Saský zmocněnec pro integraci

Vítejte na stránkách saského zmocněnce pro integraci!

Detailansicht öffnen: Martin Modschiedler MdL
Saský zmocněnec pro integraci Martin Modschiedler

V říjnu 2025 zvolil 8. Saský zemský sněm poslance Martina Modschiedlera saským zmocněncem pro integraci. V této roli se zabývá záležitostmi lidí s migrační minulostí v Sasku.

Saský zmocněnec pro integraci podporuje právní, sociální a kulturní integraci lidí s migračním původem žijících ve Svobodném státě Sasko. Tento úřad existuje v Sasku od roku 2025. Na začátku každého volebního období zvolí parlament ze svých řad jednoho poslance do funkce zmocněnce, který může pracovat nezávisle a není vázán žádnými pokyny. Úřad zmocněnce pro integraci nahrazuje Saského zmocněnce pro cizince, který existoval od roku 1992.

„Sasko by mělo zůstat ekonomicky silné a otevřené světu – regionem, ve kterém stojí za to žít a který mají všichni rádi. Za to se budu zasazovat. S upřímností, odbornými znalostmi, rozvahou a empatií.“

Váš Martin Modschiedler

V Sasku v současnosti žijí přibližně čtyři miliony lidí. 327 831 z nich nemá německé občanství. To představuje 8,1 procenta populace (stav k 31. prosinci 2024). Statisticky se odhaduje, že migrační původ má celkem 484 000 osob. „Osoba má migrační původ, pokud ona sama nebo alespoň jeden z jejích rodičů nemá německé občanství od narození.

Čím konkrétně se zabývá zmocněnec pro integraci a jeho úřad

Můžeme informovat a radit
Který úřad je v dané věci odpovědný? Co se píše v oficiálním dopise? Co znamená tento zákon?

Můžeme zprostředkovávat
Který státní úřad, humanitární organizace nebo poradenské centrum může poskytnout konkrétní pomoc?

Můžeme podporovat
V případě potíží se zaměstnavatelem, pronajímatelem nebo úřadem můžeme společně najít řešení.

Nemůžeme rozhodovat
Konečné rozhodnutí může učinit pouze příslušný orgán, jako je Spolkový úřad pro migraci auprchlíky (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge), Úřad práce, Úřad sociálního zabezpečení nebo Cizinecký úřad.

Nemůžeme dávat pokyny
Zmocněnec pro integraci není oprávněn dávat pokyny jiným úřadům, může si však vyžádat informace.

Nejsme advokáti
Úřad nemůže přebírat úkoly advokáta u soudu, ale ve zvláštních případech může zprostředkovávat a radit.

Kontaktní osoby úřadu
 

Základní úkoly zemského zmocněnce

  • Sestavování zpráv o situaci osob s migračním původem žijících v Sasku, které jsou předkládány parlamentu
  • Účast na přípravě zákonů, nařízení a správních předpisů s dopadem na osoby s migračním původem
  • Příprava stanovisek pro Petiční výbor Saského zemského sněmu k peticím, které se týkají záležitostí osob s migračním původem
  • Styk s veřejností a informování obyvatelstva
  • Člen Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci (Härtefallkommission, HFK)
  • Podpora místních zmocněnců pro integraci a sdružení a institucí působících v oblasti cizinecké problematiky a integrace
  • Přijímání a vyřizování žádostí a stížností
  • Vydávání stanovisek během zasedání Saského zemského sněmu k aktuálním otázkám týkajícím se integrace v Sasku
  • Spolupráce v různých grémiích pro tvorbu integrační politiky, účast na konferencích a akcích v celém Německu
  • Udržování kontaktů se spolkovým zmocněncem pro integraci a kolegy na úrovni spolkových zemí

Místní zmocněnci pro cizince a integraci (Kommunale Ausländer- und Integrationsbeauftragte, KAIB)

Zkušenosti a zapojení místních zmocněnců pro cizince a integraci jsou důležitým základem pro úspěšnou práci v oblasti migrace a integrace v Sasku. KAIB znají místní kontaktní osoby a činitele s rozhodovací pravomocí. Zde najdete místní zmocněnce pro cizince a integraci v Sasku, zmocněnce spolkových zemí, spolkové vlády a výběr speciálních nabídek, které poskytují pomoc a fóra k otázkám migrace.

Kontaktní údaje KAIB
Kontaktní údaje zmocněnců spolkových zemí a spolkové vlády
Spolkový úřad pro migraci a uprchlíky (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge, BAMF)

Poradenská centra v Sasku

Poradenská centra v oblasti migrace (Migrationsberatungsstellen, MBE) poskytují poradenství dospělým přistěhovalcům starším 27 let, kteří mají vyhlídky na získání trvalého pobytu. Poskytují poradenství v oblasti podpory integrace a v krizových situacích. O mladé přistěhovalce ve věku do 27 let se stará organizace Jugendmigrationsdienste (JMD). Poradenská centra provozují sociální sdružení, jako jsou Arbeiterwohlfahrt, Caritas nebo Diakonie.

Kontaktní údaje na poradenská centra

Konzultační doba pro spolky a sdružení

Saský zmocněnec pro integraci nabízí všem spolkům a sdružením působícím ve Svobodném státě Sasko možnost vedení důvěrných rozhovorů. Cílem je vytvořit příležitost k diskusi o výzvách, strukturálních nedostatcích v praxi a možných řešeních z politické oblasti. Zmocněnec nemůže a nesmí spolky a sdružení finančně podporovat. Bude však poskytovat poradenství a zprostředkovávat iniciativy v oblasti migrace a integrace. Pokud máte zájem o konzultaci, domluvte si prosím předem termín.

Informační materiály o migraci v Sasku, pomůcky, učební materiály a studie

Publikace saského zmocněnce pro integraci rádi zašleme všem občanům, skupinám a institucím. Uvedené publikace zasíláme všem zájemcům, zprostředkovatelům a poskytovatelům politického vzdělávání (školám, univerzitám, vzdělávacím institucím) a veřejným institucím v Německu.

Upozornění: U balíkových zásilek může doba dodání trvat až 10 dní. Osobní údaje potřebné pro objednávku budou po odeslání zničeny. Produkty se specifickými informacemi pro Sasko (např. školní prázdniny) budou zasílány pouze v rámci Saska.

Objednejte si publikace zdarma

Dobrovolnictví a angažovanost

Na mnoha místech v Sasku vznikly dobrovolnické iniciativy a spolky, které například přebírají patronát nad přistěhovalci, poskytují poradenství uprchlíkům nebo jim pomáhají s výukou němčiny. Okresy a města bez okresní příslušnosti stále častěji využívají služeb dobrovolnických a integračních koordinátorů. Na internetu jsou k dispozici regionální portály a kontakty, které koordinují nabídky pomoci a poptávky. Kontakt mohou zprostředkovat také místní zmocněnci pro cizince a integraci.

 

Místní zmocněnci pro cizince nebo integraci jsou důležitými kontaktními osobami. Poskytují poradenství na místě v případě záměrů, dotazů a obtíží. Poskytují také informace o vzdělávání, studiu či práci nebo zprostředkují kontakt na vhodnou kontaktní osobu. Rodičovské a rodinné poradny pomohou při řešení rodinných konfliktů, výchovných problémů, péče o děti, školní docházky a otázek týkajících se nároků na peněžité dávky.

Některé obce mají poradní orgány pro cizince nebo migrační rady. Jedná se o orgány, v nichž mohou cizinci přispět svými nápady a zkušenostmi k politické práci na obecní úrovni.

Primárním kontaktním místem pro všechna úřední rozhodnutí týkající se pobytu nebo zaměstnání jsou cizinecké úřady příslušných okresů a měst bez okresní příslušnosti. Potřebné překlady do němčiny nebo jiného jazyka mohou zajistit překladatelské služby nebo obecní tlumočnická služba. Poradenství v sociálních otázkách poskytují úřady sociálního zabezpečení v jednotlivých okresech a městech bez okresní příslušnosti.

Spolková agentura pro zaměstnanost (Bundesagentur für Arbeit) zprostředkovává vzdělávací kurzy a práci a poskytuje náhrady mzdy. Úřady práce, které pod ni spadají, poskytují poradenství uchazečům o práci i zaměstnavatelům a podporují odbornou přípravu a další vzdělávání.

Profesní informační centra (Berufsinformationszentren, BIZ) poskytují žákům, učitelům a zástupcům rodičů komplexní informace o všech aspektech vzdělávání, volby povolání a studia.

O azylovém řízení rozhoduje Spolkový úřad pro migraci a uprchlíky (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge, BAMF).

Prováděním opatření vedoucích k ukončení pobytu je pověřeno Saské zemské ředitelství (Landesdirektion Sachsen, LDS). Regulační rozhodnutí podléhají v konečném důsledku Saskému státnímu ministerstvu vnitra. Migrace a integrace jako témata sociální politiky spadají do působnosti Saského státního ministerstva sociálních věcí a sociální soudržnosti. Otázky týkající se vzdělávání spadají do působnosti Saského státního ministerstva školství a kultury.

Saské státní ministerstvo sociálních věcí, zdravotnictvi a sociální soudržnosti
Saské státní ministerstvo kultury
Saské státní ministerstvo vnitra

S žádostmi nebo stížnostmi týkajícími se činnosti státu se mohou dotčené osoby obrátit písemně nebo online na Petiční výbor Saského zemského sněmu.

Petiční výbor Saského zemského sněmu

Saská státní vláda poskytuje přehled možností financování integračních projektů. Ministerstvo sociálních věcí, zdravotnictví a sociální soudržnosti vypracovalo směrnici pro financování integračních opatření. Saský zmocněnec pro integraci neposkytuje finanční podporu pro integrační projekty. Oceňuje však výjimečné nasazení ve prospěch osob s migračním původem, a to oceněním za integraci a cenou Sterntalerpreis.

Saské státní ministerstvo sociálních věcí, zdravotnictví a sociální soudržnosti

Pohotovostní služby pro mimořádné situace

Většina orgánů veřejné správy v Sasku je v pracovní dny otevřena během úředních hodin. Pro neodkladné záležitosti v oblasti pořádkových orgánů jsou zřízeny pohotovostní služby u policie nebo soudů. Regionální kontakty jsou k dispozici na policejních stanicích. Jednotné číslo pro kontakt s úřady je 115.

 

Žáci a žákyně

Školský zákon Svobodného státu Sasko předepisuje rovné příležitosti ve vzdělávání a výchově pro všechny žáky. Rozhodnutí týkající se vzdělávání mají zásadní vliv na dosažení vzdělání, a tím i na možnosti rozvoje. Rodičům a žákům by se proto mělo dostat vedení a podpory hned od začátku.

Pro žáky mladší 18 let, kteří podléhají povinné školní docházce, poskytuje Saská vzdělávací agentura speciální pedagogické poradenství jako první důležitý integrační krok. Při něm se individuálně vyjasňuje, jak lze pokračovat v již započaté školní cestě. Společně se hledá škola, přičemž většinou se začíná přípravnou třídou.

V závislosti na místě bydliště se speciální pedagogické poradenství provádí na příslušných regionálních pracovištích Saské vzdělávací agentury. Regionální kanceláře se nacházejí v Budyšíně, Chemnitzu, Drážďanech, Lipsku a Zwickau.

Saská vzdělávací agentura
 

Mladí lidé starší 18 let

Pro mladé migranty starší 18 let, kteří již nepodléhají povinné školní docházce, existují různé způsoby integrace. Osoby starší 18 let, které chtějí pokračovat ve školním vzdělávání v rámci prvního vzdělávacího stupně a usilují o získání maturity (např. proto, že v zemi původu byly těsně před dokončením středoškolského studia nebo již získaly vysokoškolskou kvalifikaci, která však není v Německu uznávána), mohou na základě písemné žádosti pokračovat ve školním vzdělávání na určené tříleté denní škole pro dospělé, která připravuje studenty k maturitní zkoušce (tzv. Kolleg). Ředitel této školy poskytuje speciální pedagogické poradenství a rozhoduje o přijetí. Mladí dospělí jsou přijímáni do přípravné třídy a postupně individuálně integrováni do běžného studia. Osobám starším 18 let, které se připravují na odborné vzdělávání prostřednictvím jazykových kurzů a specifických opatření Spolkové agentury pro zaměstnanost (Bundesagentur für Arbeit, BA), není poskytováno zvláštní poradenství v oblasti vzdělávání prostřednictvím Saské vzdělávací agentury

Udělení státního občanství je jasným důkazem hlubokého zakotvení těchto lidí v Německu. Cizinci, kteří získali státní občanství, se rozhodli učinit Spolkovou republiku Německo středem svého života. Stávají se rovnoprávnými občany naší země se všemi právy a povinnostmi. Mohou pak volit v obecních volbách, volbách jednotlivých spolkových zemí i ve spolkových volbách. Mohou také sami kandidovat do parlamentu, a aktivně tak zastupovat své zájmy a představy.

Občané s německým občanstvím si mohou v Německu svobodně zvolit své povolání. Stávají se také občany Evropské unie, mohou volně cestovat po Evropě a bez víz také do mnoha zemí mimo náš kontinent.

Saský zmocněnec pro integraci se společně se Saským ministerstvem vnitra zasazuje o udělování státních občanství. Novým Němcům vyjadřuje své uznání – například prostřednictvím pořádáním oslav u příležitosti udělení státního občanství.

Kontaktní osoba a předpoklady

Žádost o udělení státního občanství je třeba podat u příslušného úřadu pro naturalizaci nebo udělování státního občanství na okresním úřadě nebo na radnici města bez okresní příslušnosti (Drážďany, Lipsko, Chemnitz). Před podáním písemné žádosti je třeba absolvovat osobní pohovor na úřadě.

Který úřad je v dané věci odpovědný?
Informace o udělení státního občanství
Osoba, která žije trvale a legálně v Německu po dobu pěti let, má za následujících podmínek nárok na udělení státního občanství:

  • neomezené nebo trvalé právo pobytu v době udělení státního občanství,
  • vyjasněná totožnost a státní příslušnost,
  • závazek dodržovat svobodný demokratický ústavní řád,
  • v zásadě vzdání se dosavadní státní příslušnosti,
  • ústní a písemná znalost německého jazyka na úrovni B 1 Společného evropského referenčního rámce pro jazyky,
  • prokázání znalosti právního a společenského řádu a životních podmínek v Německu (test pro získání státního občanství),
  • samostatné zajištění živobytí pro sebe a vyživované rodinné příslušníky,
  • záruka začlenění do německých životních podmínek, zejména zákaz souběžného manželství s více partnery,
  • žádné odsouzení za trestný čin.

Podrobné informace spolkové vlády o udělení státního občanství

Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci může zajistit udělení povolení k pobytu z naléhavých humanitárních nebo osobních důvodů cizincům, kteří jsou nuceni opustit zemi.

Ve Svobodném státě Sasko byla v roce 2005 vyhláškou Saské komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci (Sächsische Härtefallkommissionsverordnung, SächsHFKVO) zřízena Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci ve smyslu § 23a zákona o pobytu cizinců. Předsedou komise byl zvolen Martin Modschiedler.

Pouze člen Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci může komisi přimět, aby se zabývala případem cizince (žádost o projednání z vlastního podnětu). To znamená, že dotčené osoby musí přesvědčit člena Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci, kterého si sami vyberou, aby jejich případ předložil Komisi pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci. Právo na projednání věci Komisí pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci neexistuje.

Řízení je zahájeno v okamžiku, kdy předseda obdrží žádost o projednání z vlastního podnětu, jejíž součástí je i souhlas dotčeného cizince se zásadami ochrany osobních údajů. S tím je spojeno pozastavení vyhoštění po dobu trvání řízení. K žádosti se vyjádří příslušný cizinecký úřad. Pokud předseda nezjistí žádný důvod pro zamítnutí podle SächsHFKVO, bude záležitost projednána na nejbližším možném zasedání Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci.

Pokud Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci dvoutřetinovou většinou svých členů shledá, že i přes vykonatelnou povinnost cizince opustit zemi jeho další pobyt na území Spolkové republiky Německo odůvodňují naléhavé humanitární nebo osobní důvody, požádá předseda Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci saského ministra vnitra, aby nařídil vydání povolení k pobytu.

Vícejazyčné vysvětlení postupu při potížích naleznete v brožurách HFK.
Úřad Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců v nouzové situaci
 

 

Saský zmocněnec pro integraci jedná podle vlastního uvážení a na základě vlastního rozhodnutí.

Pro jednotlivce vznikají úkoly a problémy obvykle na místě. Z tohoto důvodu zmocněnec pro integraci úzce spolupracuje s místními zmocněnci pro cizince a integraci v okresech a městech bez okresní příslušnosti. Shrnuje opakovaně se vyskytující záležitosti, rozpoznává konkrétní potřebu jednat a promítá ji do politiky spolkové země. Propojuje firmy, agentury, vzdělávací instituce, sdružení a projekty. Malý úřad podporuje a radí zmocněnci pro integraci. Je součástí administrativy parlamentu.